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西部市场制高点 成都仍是投资沃土

信息来源:nooeoo.com  时间:2008-11-17  浏览次数:72

  在昨日的成都市灾后重建投资说明会上,成都市委、市政府副秘书长付毅向与会嘉宾详细介绍了我市灾后重建的投资规划等内容。据了解,《成都市极重灾区(重灾区)汶川地震灾后恢复重建总体实施规划》,是国家《汶川地震灾后恢复重建总体规划》的成都实施规划。规划范围为严重受灾的4个县(市),包括都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县。规划期为2008—2010年。
  根据该规划要求,灾后重建的基本原则是坚持以人为本、民生优先,尊重自然、科学布局,统筹兼顾、协调发展,创新机制、协作共建,安全第一、保证质量,厉行节约、保护耕地,传承文化、保护生态,因地制宜、分步实施的基本原则。具体的重建目标则是:用三年左右(查看地图)时间完成恢复重建的主要任务,实现家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善,灾区基本生活条件和经济发展水平达到或超过灾前水平,努力建设安居乐业、生态文明、安全和谐的新家园,为经济社会可持续发展奠定坚实基础。
  6大工程 总投资近2600亿
  根据实施要求,我市将坚持用城乡统筹的思路和办法推动灾后恢复重建,实施“六大工程”,估算总投资为2588.76亿元人民币,2008年计划投资242.25亿元。六大工程具体包括:城乡住房、城镇建设、公共服务、基础设施、产业重建以及生态环境与防灾减灾。
  1、城乡住房
  四个重灾区农房2008年底前建成和在建量达60%,2009年底前基本完成灾后农房重建任务。城镇受灾居民的住房建设,力争在2009年底前建成和在建量达60%,2010年底前全部建成入住。其中,农村居民住房总投资约225.34亿元,城镇居民住房总投资约267.75亿元。
  2、城镇建设
  具体包括:市政公用设施:涉及道路、桥梁、公交场站、水厂、供气站、污水处理厂、垃圾处理场及相关设施建设,累计投资180.47亿元。城镇恢复重建:采取原址重建、原址扩建、原址限建、原地异址迁建四种模式恢复重建重灾区乡镇。历史文化名城名镇:以恢复历史文物古迹、古城区重点地段以及整治古城历史风貌街区环境为重点,对国家级历史文化名镇安仁、省级历史文化名镇街子、怀远、元通进行修复,恢复重建国家级历史文化名城都江堰。
  3、公共服务
  根据城乡布局和人口规模,整合资源,调整布局,推进标准化建设,促进基本公共服务均等化。优先安排学校、医院等公共服务设施的恢复重建,严格执行强制性建设标准规范,将其建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。
  其中,教育方面:以义务教育为重点,恢复重建91所小学,总投资约15.93亿元。恢复重建82所初中学校,总投资约为20.78亿元;恢复重建普通高中、中等职业学校、技工学校,总投资约为15.41亿元。
  医疗卫生方面:重点恢复重建县级医疗机构和乡镇卫生院、村卫生站设施,完善灾区基本医疗服务体系。总投资约为13.23亿元。
  文化体育方面:全面恢复灾区县、乡、村三级公共文化服务设施,优先恢复和重建在地震中受损的广播电视台,总投资约为10.3亿元。
  自然文化遗产和非物质文化遗产方面:修复受损的全国重点文物保护单位4处、省级文物保护单位11处、成都市级文物保护单位11处,区(市)县级文物保护单位33处。
  就业和社会保障方面:恢复重建就业和社会保险服务设施,增强各级各类社会福利、社会救助和优抚安置服务设施能力,总投资约为17.09亿元。

  4、基础设施
  整体规划交通、通信、能源、水利等城乡基础设施,形成完善配套的城乡基础设施网络。其中:
  交通:以干线公路为重点,以农村公路为主体,修复或改建国省道及重要经济干线公路288公里,总投资30亿元;县及县以下农村公路1841公里,总投资148亿元。
  通信:实施公共通信应急保障体系建设工程、城市应急指挥调度通信保障体系建设工程、区域数据资源存储与容灾备份工程。建立从成都到国际出入口的高效、直达数据专用通道和数据灾备中心。总投资约为2.1亿元。
  能源:恢复重建重点输电设施、城乡中低压配电网络和进户设施,优化网络接线。恢复重建紫坪铺等发电设施。重建毁损加油站。
  水利:整治恢复16座水库,处理9处堰塞湖,恢复重建142公里江河堤防,恢复重建灌区渠道831公里,恢复重建山洪灾害防治工程、水土保持工程,恢复重建水利系统生产生活用房及设备。
  农村基础设施:实施农村饮水安全工程,建设约1.34万处饮水设施,解决受灾地区82.7万人用水安全问题;恢复重建通乡公路1570公里、通村公路415公里。
  5、产业重建
  根据资源环境承载能力、产业政策和就业需要,以市场为导向,以企业为主体,合理引导受灾企业原地恢复重建,异地新建和关停并转,支持发展特色优势产业,推进结构调整,促进发展方式转变。其中:
  农业:因地制宜恢复发展优势特色农产品,基本构建起以优质粮油、特色水果、绿色蔬菜、生态畜牧、水产养殖、优质茶叶、道地药材、经济林竹和农产品加工和物流、乡村旅游与休闲观光农业的现代农业产业体系。
  工业:着力调整传统产业,重建发展机械、医药、食品、建材等重点产业和家具、鞋业等劳动密集型产业,用高新技术改造和提升传统产业,大力实施技术改造。
  旅游:加强龙门山休闲旅游区、三国文化旅游区、大熊猫国际旅游区、西岭雪山山地运动休闲度假区等重点旅游区和大熊猫栖息地旅游线、三国文化旅游线等精品旅游线建设。
  商贸:恢复重建关系群众基本生活的公共服务网点以及便民利民的生活生产服务网络。恢复重建生产性服务网点。恢复重建粮食仓储、加工厂及配套设施,重建粮油网点和仓库等粮食流通设施。其中恢复重建商业项目42个,总投资约49.40亿元。
  金融:银行业重建网点78个,证券业重建或增设网点4个,保险业支公司(含县级营销服务部)重建或增设网点13个。
  文化产业:恢复重建都江堰文化产业园及建川博物馆聚落等文化产业基地。恢复重建受损的演出展览、创意动漫,以及图书音像发行分销、文化娱乐、艺术品经营等网点。
  6、生态环境与防灾减灾
  尊重自然、尊重规律、尊重科学,坚持预防为主、合理避让、保障安全、重点整治的原则,促进人口、资源、环境协调发展,提高灾害监测预测预防能力。其中:
  生态修复:恢复重建四川白水河(彭州市)、四川龙溪—虹口(都江堰市)2个国家级自然保护区和四川鞍子河(崇州市)、四川黑水河(大邑县)2个省级自然保护区。恢复重建灾区天保工程、退耕还林工程、自然保护区及其他林地植被45.5万亩。恢复重建种苗生产基地1.37万亩、野生动物栖息地20.3万亩,恢复重建自然保护区路水电通讯263公里。
  环境整治:加强对污染源和