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印度实施八项措施促进低碳经济发展

信息来源:nooeoo.com  时间:2010-05-17  浏览次数:317

减排最重要的举措是植树造林

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气候变化是因为温室气体排放积攒到一定程度,这是长期以来积攒起来的,主要是长期的工业增长和发达国家的高消费生活方式造成的。对印度来说有什么影响呢?我们认为印度的经济增长与自然资源基础密切相关,而水、林业又对气候变化密切相关,气候变化可能会影响印度人民的生活和健康。

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首先看一下印度的人均排放量,美国的人均排放量是19.1,澳大利亚18.7,加拿大17.4,中国4.6,印度只有1.2。“金砖四国”里面巴西是非常低的,印度比巴西还低。再看各国在全球二氧化碳排放中的份额,印度是第17位。各国在历史上对温室气体排放的贡献如何?从18502000年,世界各国对空气中二氧化碳的累计贡献率如下:美国30%,欧盟27.2%,中国7.3%,印度是2%。有趣的是,印度从上世纪80年代开始,能源利用效率已经大大提高,如果看一看过去20年印度的GDP增长,都在8%以上,但是能源消费只增长4%,单位GDP耗量现在几乎减半,从0.3降到0.16,现在与德国的水平比较相近。

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印度在减排和适应方面做了哪些努力?主要的一项是植树造林。我们知道森林是可以捕捉碳的,印度的森林覆盖率每年增长0.8万公顷,包括生物燃料,这种植树造林实际上对温室气体的排放有效果,去年我们植树造林的预算增加一倍,大概18.5亿美元,每年预算都有增加,标准也在提高。对主要的家庭电器包括冰箱、空调、灯泡、整流器等的标准到2010年的将成为强制的标准,2010年后还会有更多的标准出台。如通过节能建筑法,还有能源效率标准;计划宣布所有车辆的能源效率标准,两年之内全部实施。

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政府将实施八项强制性的减排措施

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京都议定书里面规定了清洁发展机制,印度最近被评为清洁发展机制做得最好的国家,是全世界登记注册项目最多的国家。印度一直在进行研究,有220家科研机构,研究包括:喜马拉雅山的冰川融化以及对气候的影响;检测气体等五项独立的研究;探索印度未来20年气体排放的情况,到2030年人均排放仍然要低于4吨。为此,去年政府宣布了八项强制性的减排措施,其中包括:

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——首先就是利用太阳能。印度想大大增强利用太阳能的比例,我们开始建立大型太阳能源发电站,并研发如何对太阳能进行储存。除此之外,我们还在使用风能、核能和生物制能等。因为节能所节约的能源是可以进行交易的,政府还进行一些财政方面的激励来提高他们的效率。

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——建设可持续人类住区。主要是改善建筑物的能源效率,对废物的管理,以及使用公共交通,能源效率一直是城市开发的一个主要因素。

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——提高水资源的利用。我们要加强水资源的保护,尽量减少水资源的浪费,实行公平的分配;在城镇地区对废弃物进行重新使用,实施对海水进行脱盐,雨水收集等等项目;增强现有灌溉系统的效率,加强灌溉和土地的重新开发使用,开发使用滴灌、喷灌等新的灌溉技术。

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——可持续的喜马拉雅山的生态系统。主要是为促进喜马拉雅山的可持续性,已经与相邻的国家进行合作,包括中国,我们与中国达成一项协议,在能源方面进行研究,进行技术方面的合作。

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——绿色印度项目。我们计划再造林600万公顷,现在的森林覆盖率是23%,计划达到33%

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——可持续农业。要逐步让农业适应气候变化,同时要开发新的农产品,进行新的农作物播种方式的改革,并使用信息技术、生物技术和其他的新技术。

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——支持对气候变化的研究。政府资助高质量的专题研究,支持成立专门的气候变化部门和相关的专业部门,同时对研究结果进行传播。

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遵循“共同而有区分的责任”原则

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印度在全球谈判当中的立场是什么,尤其是哥本哈根的谈判,目的是建立一个有效合作、平等的全球机制,遵循的原则是共同而有区分的责任。印度认为全球的这样一个目标是圣雄甘地所启发的,他说地球足够满足每一个人的需求,但是永远不能满足人们的贪婪。我想应该遵循这样一个原则,我们不仅要在生产中做到可持续,而且要在生活中要做到可持续。

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印度认为发达国家应当承担对累积温室气体排放的责任,并且根据联合国框架公约承担自己的责任,遵循巴黎行动纲领,向发展中国家转移资源和技术来协助发展中国家进行应对气候变化。平等的原则必须是全球行动的一个原则,使地球上的每一个人能够平等地获得地球的大气资源。印度已经作出承诺了,人均GDP排放量不会超过发达国家的平均水平。

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