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太阳能热水器 国家标准“不标准”

信息来源:nooeoo.com  时间:2011-02-16  浏览次数:153

  在太阳能热水器的全国三大制造基地中,海宁占了一席,但它“名声不好”。昨天,海宁生产的一些太阳能热水器偷工减料、傍名牌等问题被央视曝光,当地有关部门立即对被曝光的3家个体作坊进行执法检查,查封了库存产品。
  尽管反应迅速,但人们仍担心:这次能不能动真格?因为2008年,中央媒体就对海宁太阳能热水器的假冒问题作过批评报道,当时当地有关部门也曾闻风而动――但事实证明,仅仅是闻风而动而已,风头过后,即使不说愈演愈烈,至少也是一切照旧。不能不关注的是:海宁太阳能热水器假冒伪劣的根源在哪儿?打假不力是行政不作为,还是确有一些难处?这次又一阵风过后,会不会乱象依旧?为此,记者今天赶赴海宁调查。
  作坊简陋,牌子“大”质量可疑
  记者跟随当地工商、质监等部门的工作人员,去了太阳能热水器生产比较集中的袁花镇和黄湾镇。
  在袁花镇龙尾村一处民房旁边,搭着个简陋的小工棚,是富扬太阳能有限公司的所在地。记者看到,小工棚里只有两台给铁皮打孔的机器,墙角放着4个黑乎乎的大油桶和一台搅拌机,据说桶里分别放着制作太阳能热水器保温层的添加物“多亚甲基苯基多异氰酸酯”和“聚醚多元醇”,此外再无什么设备。工棚一侧,堆放有大量包装好的太阳能热水器,包装箱上赫然印着“香港美的”。
  另两家作坊的情况大同小异。
  这三个“难兄难弟”的共同点是:牌子“大”、规模小。工商、质监部门以涉嫌虚假宣传、没有国家质检总局产品强制3C认证为由,将其查封并查扣了产品。
  海宁市质量技术监督局副局长唐建平向记者介绍;“今天我们总共抽查了19家太阳能热水器生产企业,检查中发现个别企业存在商标注册地与生产地不符、虚假宣传等问题。富扬太阳能有限公司生产的‘香港美的’,虽然产品上标注有国家3C认证和ISO900认证,但厂家始终拿不出认证证明,我们立即查封了产品。我们将和当地行业协会一起尽快确定本地企业联盟标准,今后所有企业必须按照这个标准生产,如果不达标,将受到重罚甚至被清退出行业。”
  海宁市工商局检查大队的工作人员表示:近期他们和质监等部门将对全市太阳能热水器生产企业作全面普查,发现产品质量问题、虚假夸大宣传和“傍名牌”误导消费者等行为,将严厉打击。
  投10万到20万元就能办个家庭作坊
  记者正赶上当地太阳能行业协会在开理事会,议题是“提出切实可行的办法,协助政府维护行业健康发展”。
  对媒体的批评报道,与会的十几家理事企业全都没有异议,理事们甚至还彼此乐呵呵地打招呼:“曝光了!”
  协会会长胡国梁向记者解释,被曝光企业是家庭作坊式的个体工商户,他们以低成本生产劣质产品,把整个行业的价格搅乱了、形象搞坏了,所以正规企业对其深恶痛绝。此前因为他们不是协会会员,协会拿他们没办法。“希望这次的曝光能促使政府下决心铲除害群之马!”理事们同声呼吁。
  但如何铲除“祸根”?有理事提出,太阳能热水器行业的准入门槛低,是问题的根子。据介绍,上世纪90年代,只要5万到10万元就可办起一个家庭作坊,到工商局注册开张,如今也只要10万到20万元,而所有生产所需的零配件都能在市场上买到。因此,海宁生产太阳能热水器的家庭作坊式个体工商户有354家,占了整个行业企业总数的三分之一强。办正规企业,添置设备、租用场地,起码要100万元。看来,提高准入门槛是杜绝家庭作坊的好办法。还有,政府的处罚应更严厉,如果只罚几千块钱,等于让他们出钱买了“护身符”。这些建议得到了理事们的普遍认同。
  “国标”表述含糊,“方便”了偷工减料
  说到打假,工商部门显得为难。比如那个“香港皇明”品牌,明显是钻了法律的空子,但好像没法治它。有人举报“香港皇明”假冒太阳能热水器中的名牌“皇明”,工商去查,发现其是在香港合法注册的。因此,尽管“香港皇明”的产品外观与“皇明”极为相似,价格只有一半,但不能定其为假冒产品,工商和正宗“皇明”都对它没办法。别的滑头商人发现这招不错,纷纷仿效,结果如今“香港××”牌子在海宁满天飞。知情人士说,在香港注册一个商标只要几千港元。
  工商为难,质监呢?加强质量监督,查扣不合格产品也能堵住假冒伪劣啊。但质监也说有难处:太阳能热水器至今没有详细、可操作的国家质量标准,现在用的标准表述模糊,本身就很不“标准”。如对储水桶,现行的标准要求“结构合理”――但怎样才算“合理”?这就有空子可钻。
  胡国梁告诉记者,其实行业协会订有自己的联盟标准,对得热量、热损因子等的要求都高于国家标准,对现行国家标准中表述不明确之处则作了明确规定。但这一联盟标准目前只在行业协会内推行,未加入协会的那些小作坊,我行我素。
  据介绍,海宁市现有太阳能热水器整机、全玻璃真空集热管、玻璃毛胚管、热水器支架、密封圈等生产企业1000余家,去年共生产太阳能热水器350万台,产值约38亿元,出口呈现快速增长势头。
  胡国梁说,自从国家实行“家电下乡”政策,海宁太阳能热水器企业开始两极分化:获准“家电下乡”的31家企业销量大增,订单都接不过来,而傍名牌、偷工减料的小作坊订单则越来越难接。他对前景表示乐观:随着政府监管力度加大,随着消费者品牌意识加强,海宁太阳能热水器行业肯定能走出混战。

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