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太阳能热水器行业亟待强制性国标出台

信息来源:nooeoo.com  时间:2011-05-03  浏览次数:82

  太阳能热水器行业被称为“草根明星”,从1978年诞生到现在已经有30多年的时间。期间,2004年我国的真空管太阳能产品走出过门,开始在世界舞台展露头角。到2010年,已经有150多个国家用上了中国产的太阳能热水器产品,涉及出口业务的太阳能企业已经达到230多家。但是,在国内,近年太阳能行业在赞美与抨击中饱受争议,特别是今年年初央视的一期曝光贴牌太阳能热水器的节目将太阳能热水器行业又一次推向舆论的浪尖上。行业准入门槛低、产品质量参差不齐、存在众多“作坊式”小企业是太阳能热水器行业的典型特点。
  尽管太阳能热水器几家龙头企业太阳雨、皇明等品牌的健康发展,在产品和技术上屡创新高,在农村进入城市的道路上也取得了不错成绩,但是更多的中小企业、作坊式工厂却仍然将技术和产品停留在粗制滥造的水平,造成了“太阳能一到冬天就不热”的现象。
  在探讨行业乱象的时候,多数观点都将乱象的原因之一指向行业标准。
  目前中国已有太阳能热水器国家标准23项,为什么行业仍呈现一派“乱象”?《平板太阳能技术条件》、《家用太阳能热水器热性能试验方法》、《太阳能热水器吸热体、连接管及配件所用弹性材料的评价方法》等太阳能热水器国家标准,但是不难看出,这些标准都是不是一整部有关太阳能热水器的国家标准,并没有售后服务、安装等方面的内容。另外,所有上市销售的太阳能热水器并不需要单独检测,只要企业按照国家标准来生产,自主承诺保障产品质量就可以上市销售。
  目前更多的有关太阳能热水器的标准,是各种推荐性标准。拿之前推出的山东省太阳能行业联盟标准来说,就是山东标准化协会和山东省太阳能行业协会联合主办的山东省太阳能联盟标准,作为一个省级行业标准,山东400多家太阳能整机企业只要符合联盟标准要求,经山东省太阳能行业协会备案,即可以在相应的产品上使用联盟标志。这洋的推荐标准在规范山东太阳能行业的同时,也不免带有一定的局限性。同时有企业对这个“高于国家标准”的联盟标准表达了不同意见,城市和农村市场需要不同价格、不同功能的产品,对于农村市场需要的价格低廉的产品来说,一个高标准高要求的推荐标准,能起到多大作用呢?“只要生产企业不偷工减料,以次充好,不同品牌的太阳能热水器只有功能多少、价格高低之分,可以适合不同市场的需求。”有企业这样表示。
  这二十多项推荐性标准,对企业仅有“参考价值”,企业可以参照,并不强制执行。没有强制执行的标准,可以说“约束君子不约束小人”,大型成规模的企业已经有了成熟的产品和市场,在产品质量和安装上有保证,但是小作坊式工厂为了节省成本以便在零售价上有低价优势而取得市场,并不会去执行各项推荐性标准,可以说为了销量牺牲了质量。所以整个行业没有强制性国家标准,在一定程度上造成了太阳能行业热水器产品的参差不齐、产业鱼龙混杂的现状。
  缺乏监管,也是业内人士认为的乱象原因之一。太阳能光热利用委员会、有农村新能源开发利用委员会、家电协会,有北京、武汉两大太阳能质量检测中心等机构,另外还有各种产业联盟,如各地的产业联盟、协会等。而这么多“会”“中心”“联盟”的存在,似乎很难说清究竟是哪个机构是管理太阳能行业的专门机构。
  近期,太阳能行业一个国家强制性标准即将出台。
  由国家发改委、中国标准化研究院、全国太阳能标准化技术委员会牵头起草的第一个强制性国家标准――《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》目前已进入实质操作阶段,送至国家能效标识管理中心审定,并有望于2011年下半年推出。由于该标准将有关能效标准修订为强制性标准,因此也被业内称为太阳能热水器首个强制性标准。太阳能热水器能效标准将太阳能热水器按能效分为三级,一级能效最高,三级能效最低,不能达到三级标准的企业将被淘汰。
  但是遗憾的是,能效标准是新修订的国家标准的一个部分,出了能效部分之外,其他部分仍不具有强制性。
  近期,国家对太阳能热利用出台五项新举措,主要包括:修订《可再生能源法》;编写国家新能源振兴计划,把太阳能热利用作为发展重点;每省3市工程示范,4县工程示范,扩大太阳能下乡。太阳能在经历了“倒春寒”、“质量门”的同时,也正迎来一个发展的良机,此时也更加需要一个强制性的国家标准来对太阳能热水器行业来对行业进行规范。而这个标准何时颁布,让我们拭目以待

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